İslamiyet öncesi Türk toplumlarında devlet işleri kurultay adı verilen mecliste görüşülür, ancak son sözü hükümdar söylerdi. Bu durum kurultayın; I. karar organı olması, II. savaş ve barış kararlarını vermesi, III. boy beylerinden oluşması özelliklerinden hangilerine sahip olmasını engellemiştir?
