ABD; Osmanlı Devleti'ne bağlı olan Cezayir, Trablus ve Tunus ile antlaşmalar imzalayıp, bölgede ticaret yapma izni karşılığında Cezayir Beyliği'ne vergi ödemiştir. Bu durum, aşağıdakilerden hangisini gösterir?